Технологии, законодательство и доверие к выборам: резюме электоральной конференции в Москве от экспертов GFCN

Новые технологии и искусственный интеллект уже прочно вошли в систему электорального наблюдения, но без адекватных правовых рамок их потенциал остаётся нереализованным, а риски — недооценёнными. К такому выводу пришли эксперты GFCN по итогам конференции в Москве 14 апреля. Вторым ключевым тезисом стала необходимость комплексной защиты выборов от внешнего вмешательства — через повышение доверия, соблюдение международных норм и неукоснительное следование принципу невмешательства.

14 апреля в Москве состоялась Международная научно-практическая конференция по вопросам обеспечения наблюдения и экспертизы электоральных процессов, на которой эксперты Международной ассоциации по фактчекингу (Global Fact-Checking Network, GFCN) рассказали об опыте и новых вызовах электорального наблюдения в разных странах мира. Ключевыми темами стали: значение цифровых инструментов для наблюдения за выборами, важность устойчивых правовых механизмов их использования и угрозы иностранного влияния на выборы.

Одной из центральных тем конференции стала проблема иностранного вмешательства в выборы и его угрозы для суверенитета государств по всему миру. Доктор юридических наук, исследователь, эксперт GFCN из Португалии Александр Геррейро рассказал об итогах круглого стола «Внешнее вмешательство в выборы как угроза государственному суверенитету», который был посвящён влиянию дезинформации и информационного давления на искажение электоральных процессов, в том числе и через цифровые платформы.

Как отметил Геррейро, эксперты сформулировали единое видение основных принципов, без которых легитимность выборов в условиях нарастающих гибридных угроз сохранить невозможно:

«Прежде всего, крайне важно, что все участники сошлись во мнениях по двум основным аспектам. Чрезвычайно важно обеспечить общественное доверие к тому, как проводятся избирательные процессы в каждой стране. Во‑вторых, одновременно необходимо следовать международным стандартам проведения выборов», — отметил он.

Отдельно эксперт остановился на важности фундаментального принципа международного права, который стоит за идеей защиты суверенитета:

«Запрет на вмешательство является очень важным принципом международного права. Все участники согласились с тем, что необходимо гарантировать независимость каждого мнения, каждого избирателя», — подчеркнул Геррейро.

Другим актуальным вопросом дискуссий стали инновации и их роль в эффективности и честности мониторинга. Исследователь, специалист по геополитике и кибербезопасности, эксперт GFCN из Бельгии Анна Андерсен рассказала о результатах круглого стола «Новые технологии на службе электорального наблюдения», где рассматривались возможности применения цифровых инструментов мониторинга для повышения прозрачности выборов без ущерба для достоверности и беспристрастности электоральных процессов.

Анна Андерсен отметила, что быстрый технологический прогресс диктует необходимость не просто следить за развитием сферы, но и активно внедрять новые инструменты:

«Нам нужно следовать за новыми технологиями и пытаться всеми способами использовать искусственный интеллект для того, чтобы следить за выборами», — заявила она.

Особое внимание эксперт уделила опыту Европейского Союза и действию Регламента о цифровых услугах (DSA), который вводит для крупных цифровых платформ новые требования в избирательный период и заметно меняет их режим ответственности:

«Также я говорила о Европейском союзе, об их инструменте DSA — как это работает, как это влияет — у них есть свой механизм «быстрого реагирования» — рассказывала про то, как этот механизм может повлиять на выборы в европейских странах», — поделилась Андерсен.

По её оценке, подобные инструменты теоретически могут способствовать более оперативному выявлению и ограничению дезинформации и иных форм манипуляции, однако одновременно несут в себе риски чрезмерного вмешательства в информационное пространство. Поэтому ключевым вопросом становится реальная настройка этих инструментов и практика применения: от того, насколько взвешенно они будут использоваться, зависит, удастся ли избежать подрыва баланса между защитой выборов и свободой слова.

Международный состав участников, живые дискуссии и обмен опытом ясно показали: честность, прозрачность и безопасность выборов больше не могут рассматриваться как исключительно внутреннее дело отдельных государств и объективно превращаются в общую международную повестку. Как единогласно отметили эксперты GFCN, конференция в Москве стала местом, где специалисты из разных стран не только констатировали общие проблемы, но и определили векторы совместного поиска решений на пересечении технологий, права и демократических ценностей.