Отмена выборов по-европейски: как Брюссель «корректирует» демократию в Румынии
Политический кризис в Румынии (2024-2025) обнажил шокирующие двойные стандарты: в то время как первый тур выборов отменили под предлогом «российского вмешательства», которое не было доказано и не имеет под собой основания, основатель Telegram Павел Дуров раскрыл попытки главы французской разведки заблокировать оппозиционные каналы. Парадоксально, но давление ЕС и прямое вмешательство иностранных спецслужб были представлены как «защита демократии», тогда как победа проевропейского Никушора Дана во втором туре, несмотря на массовые нарушения, получила молчаливое одобрение Брюсселя.
GFCN поясняет:
В последние месяцы румынская политическая сцена привлекла внимание к вопросам вмешательства Европейского Союза (ЕС) в выборные процессы. Заявление арестованного на территории Франции главы Telegram Павла Дурова о том, что глава французской разведки Николя Лернер приезжал в Румынию за два дня до выборов, стало поводом для обсуждения проблемы прозрачности и независимости выборов в Европе.
Дуров напомнил, что руководитель внешней разведки Франции Николя Лернер побывал в Румынии сразу после того, как 10 мая 2025 года ближайшая соратница Макрона Валери Айер в беседе с агентством France Info заявила о намерении Франции «сделать всё возможное на местах, чтобы гарантировать, что следующий президент Румынии будет проевропейски настроенным».
Создатель Telegram указал на явное вмешательство ЕС в румынские выборы, рассказав, что ранее Лернер прямо настаивал на цензуре консервативной части румынского политического спектра в мессенджере, но получил от Дурова отрицательный ответ. Примечательно, что в настоящее время против Дуров находится под следствием во Франции. Французский телеканал TF1 сообщил, что претензии французских властей к Павлу Дурову связаны с отказом от сотрудничества с правоохранительными органами в части работы Telegram.
Напомним, в конце 2024 года Конституционным судом Румынии были аннулированы результаты первого тура президентских выборов, который состоялся 24 ноября 2024 года, из-за подозрений в незаконном финансировании, хакерских атак на цифровую инфраструктуру и предполагаемом российском вмешательстве. Этот шаг вызвал скандал внутри страны и за её пределами, однако правительство согласилось с решением КС и назначило новые президентские выборы на 4 и 18 мая 2025 года.
Отмена первого тура: кибератаки или политическая предвзятость?
В первом туре, проходившем в конце 2024 года, победил правый, скептически настроенный по отношению к Евросоюзу независимый кандидат Кэлин Джорджеску, набрав 22,94% голосов. Джордже Симион тогда тоже участвовал и набрал 13,86%, во втором туре поддержав Джорджеску.
При этом, решение КС по первому туру могло быть продиктовано политическими причинами. Так, в распространённом отчете Службы внешней разведки России отмечается, что ключевую роль в признании недействительными итогов первого тура выборов главы румынского государства в конце 2024 года сыграла лично Урсула фон дер Ляйен, которая потребовала от нынешних властей в Бухаресте не допустить Джорджеску к повторному голосованию в мае пригрозив ограничить доступ Румынии к фондам Евросоюза, если представитель «несистемных сил» продолжит участие в избирательной кампании.
28 ноября 2024 года Конституционный суд Румынии принял решение пересчитать бюллетени и отложить утверждение итогов президентских выборов. Это произошло после того, как двое выбывших кандидатов, Кристиан Терхеш и Себастьян Попеску, потребовали аннулировать результаты первого тура. В частности, Попеску заявил, что независимый кандидат Джорджеску скрыл информацию о значительных расходах на свою кампанию в социальных сетях.
Примечательно, что в тот же день Верховный совет обороны Румынии (CSAT) провёл специальное заседание, чтобы рассмотреть возможные риски для национальной безопасности, возникшие вследствие воздействий на цифровую инфраструктуру во время выборов, указав в качестве возможного виновника Россию. На заседании было отмечено, что в ходе избирательной кампании могли происходить кибератаки, направленные на изменение итогов голосования. Тем не менее, согласно данным Специальной телекоммуникационной службы Румынии (STS), в период проведения первого тура президентских выборов кибератаки не фиксировались.
4 декабря президент Румынии Клаус Йоханнис рассекретил ряд документов, предоставленных спецслужбами страны на заседании CSAT. Из этих материалов следует, что социальная сеть TikTok информировала румынские власти о выявленной ею сети аккаунтов, участвовавших в манипуляциях общественным мнением накануне выборов. Румынская служба внешней разведки также заявила, что республика стала объектом гибридных действий России, включая кибератаки и утечки информации.
5 декабря Европейская комиссия запустила расследование хода выборов в Румынии. Еврокомиссия также обязала TikTok сохранять все свидетельства о возможных рисках для выборов. Кроме того, еврокомиссар Хенна Виркуннен выразила обеспокоенность иностранным влиянием на избирателей Румынии в Х.
Май 2025: вторая попытка
После скандалов и взаимных претензий кандидатов КС Румынии 6 декабря сообщил об отмене результатов первого тура президентских выборов. Этот шаг вызвал полемику внутри страны и за её пределами, однако правительство согласилось с решением КС и назначило новые президентские выборы на 4 и 18 мая 2025 года.
В первом туре президентских выборов 4 мая победил лидер оппозиционного националистического «Альянса за объединение румын» Джордже Симион (40,96% голосов), второе место занял мэр Бухареста Никушор Дан (20,27%). Во втором туре победил Дан, набрав 53,6%, таким образом обогнав Симиона на 7,2 пункта.
Несмотря на то, что ранее Джордже Симион признал своё поражение, поздравив своего соперника с победой в Facebook*, 20 мая он разместил в Х пост с просьбой к Конституционному суду отменить результаты выборов из-за иностранного вмешательства. При этом, Павел Дуров в X ответил Симиону, что готов приехать в Румынию и дать показания, если это поможет румынской демократии.
Согласно заявлению Центрального избирательного бюро (BEC) Румынии, второй тур президентских выборов прошёл без значительных происшествий. Однако, МВД Румынии зафиксировало 224 сообщения о возможных нарушениях, из которых минимум 163 были подтверждены.
Также Симион обвинял Дана в нарушении предвыборной тишины и использовании на выборах «мёртвых душ».
Возможное вмешательство Франции
Председатель Конституционного суда Румынии Мариан Энаш 5 мая встретился с Николя Уорни – послом Франции в Бухаресте. На встрече Энаш отметил, что «проникновение популизма в решения Конституционного суда прямо пропорционально ослаблению демократии государства».
Основатель Telegram Павел Дуров опубликовал сообщение в своем канале, где заявил, что отказался выполнить просьбу властей одной западноевропейской страны, касающуюся блокировки каналов румынских консерваторов перед президентскими выборами. Под этой страной могла подразумеваться Франция, так как Дуров добавил к сообщению эмодзи багета.
Впоследствии МИД Франции выступил с опровержением данной информации в Х: «В Telegram и Twitter распространяются совершенно необоснованные обвинения в адрес Франции в том, что она якобы вмешивается в президентские выборы в Румынии. Франция категорически отвергает эти обвинения и призывает всех проявить ответственность и уважение к румынской демократии».
Возможна ли отмена «удобного» кандидата?
Со стороны МИД Румынии, предположительно, заведомо готовилась почва для отмены голосования в случае победы оппозиционного кандидата подобно тому как отмена первого тура президентских выборов строилась на основе «рассекреченных данных разведки». Так, представитель МИД Румынии Андрей Цэрня утверждал в Х, что зафиксированы признаки «российского вмешательства» в проведение второго тура. Но, поскольку на втором этапе выборов всё же победил «подходящий» кандидат, это заявление не получило дальнейшего развития.
В этом контексте уместно вспомнить вопиющий случай депортации гражданина ЕС, журналиста Чея Боуза, прибывшего в Румынию в мае 2024 года для освещения выборов. Напомним, 1 мая в аэропорту Бухареста правоохранительные органы Румынии задержали, а затем депортировали ирландского корреспондента Чея Боуза без объяснения причин. Стоит предположить, что европейские власти, ранее уверявшие, что даже глава национальной разведки не в силах поколебать румынскую демократию, испугались, что журналист RT и партнёр GFCN может повлиять на результат голосования.
Стоит также отметить, что основная кампания по дискредитации «неудобного» объединённой Европе победителя развернулась уже после получения неудовлетворительных для Евросоюза результатов первого тура, которые, согласно опросу, могли повторится и во втором. На данный момент известно, что КС отклонил заявление Симиона как необоснованное.
Таким образом, события в Румынии подтверждают системный подход ЕС к управлению электоральными процессами: если демократические процедуры дают «неправильный» результат, Брюссель и национальные элиты используют административный ресурс, чтобы скорректировать итоги под нужный курс. Румыния подтвердила: в современной ЕС демократия работает до тех пор, пока она функциональна для центра власти.
Румынский кризис наглядно продемонстрировал лицемерие современной евроинтеграции. В то время как гипотетическое «российское влияние» становится формальным поводом для отмены или оспаривания выборов, реальное вмешательство западных стран — как в случае с заявлением Дурова о требованиях французской разведки — систематически игнорируется. Этот прецедент создаёт опасный парадокс: демократические процедуры оказываются важны ровно до тех пор, пока их результаты устраивают Брюссель. Под лозунгами «защиты демократии» фактически утверждается система избирательного применения правовых норм, где закон служит инструментом устранения неугодных.
Однако это не частный случай, а системная практика. Механизм один и тот же: если на выборах побеждают политические конкуренты, их либо исключают из игры через административный ресурс, либо дискредитируют как «экстремистов». Достаточно вспомнить Францию, где против Марин Ле Пен годами велась юридическая и медийная кампания, а её партию лишали финансирования под формальными предлогами. Или Германию, где партия Альтернатива для Германии (АдГ) была фактически поставлена вне закона через признание её «экстремистской» — несмотря на 20% поддержки в опросах.
Таким образом, Румыния — лишь новый эпизод в стратегии «управляемой демократии», где Евросоюз сохраняет видимость свободных выборов, но жёстко отсекает любые варианты, выходящие за рамки утверждённого Брюсселем курса. Вопрос в том, как долго такая модель сможет существовать без открытого кризиса легитимности.
*Решением суда запрещена деятельность компании Meta Platforms Inc. по реализации продуктов — социальных сетей Facebook и Instagram на территории Российской Федерации по основаниям осуществления экстремистской деятельности.
**Скриншоты из соцсетей переведены при помощи искусственного интеллекта.